战略：以早期的小钱节省后期的大钱。 战术：有备不败。 资金难取又有限，当然必须省着花。 据西尔玛道养护材料有限公司对用户反馈的统计，凡早期做过预防性养护的道面在之后几年内所使用的灌缝料呈大规模减少的趋势，这可以被视为对预防性养护“省钱”最直观的佐证了。从长期的经济效益考虑，预防性养护所避免、延缓的道结构性，免去了许多大中修工程的开销，确实能为经费本来就很紧张的养护部门省下一大笔资金。 “凡出师征讨，行则备其邀截，止则御其掩袭，营则防其偷盗、风则恐其火攻。” 这项“防患于未然”的兵法，也是养护“省钱”最科学的战略。 截至2012年底，美国公总里程达到658.7万公里，高速公超过9万公里，公总资产约1.8万亿美元。为如此庞大公资产的有效运营和科学管理、提高投资效率，美国公养护行业在传统面养护概念的基础上，提出了一个全新概念—面保值。 “面保值”新的提出 根据美国联邦公局的定义，面保值是基于资产管理和面养护而提出的新，其内涵已远远超过我国长期理解的养护工程本身。 从资产管理的角度看，面保值包含面管理系统，网长期规划，最优化、最佳成本效益决策和可持续资金支持等；从面养护工程看，面保值是指为了延长面使用寿命、改善面性能、提升全水平并满足用户期望所采取的长期并有效的预防性养护和矫正性养护及某些小型修复项目等公养护措施。 在新的指导下，美国一系列旨在保值或增值全网面资产的养护规划、管理体制和与之相配套的应用技术得到广泛研究、实施和推广。按照美国联邦公局的要求，美国各州已开始按照新的面保值来进行养护规划、管理和施工作业安排。许多州已经制定2020年州内公养护目标，并根据此目标调整州内公养护计划，如对哪些公进行预防性养护、对哪些公进行大修等。 “好优先”降低养护成本 传统上，修补面的局部损害或对某些特定病害进行的养护作业，适用于面已经发生局部的结构性破损，但还没有对面整体造成严重损坏的情况。显然，这是一种事后、被动的养护方式，当各种局部病害积累起来将形成全局性的结构性，最终导致昂贵的大修工程。 采取面保值将彻底改变上述情形，如果在面使用过程中的某个最佳时机，进行若干预防性养护措施，面状况将一直保持在较高水平。 美国公部门对于养护策略的经济分析结果为：如果在面状况质量下降40%、公寿命不到75%前即基于面保值策略，采取预防性养护措施，不仅可使面处于持续良好状态，而且能大大节约养护成本。因为如果在面状况质量下降超过80%后再采取措施，所花费的资金将是面保值策略的五六倍，公的实际寿命也会大幅缩短，而且会因道封闭给出行带来极大的不便。 东渐要使整个网面资产保值、增值，应把资金投入在对现有“好”的预防性养护上。因为当公处于健康状态时，延长其使用寿命的费用，要远低于公技术状况恶化后修复或重建的费用。美国公养护实践带给我们的是—公养护应执行“好优先”的策略。 然而，我国目前仍有很多地区的公管理部门习惯采取“差优先”的养护策略，这种策略很可能造成大量的资金浪费。未来，养护行业应逐步改变以前“公不坏不修”“投资政策坏优先”的，积极采取预防性养护，提升我国公养护的水平和效益。 这比喻不错！ 开展预防性养护就像对开了5 0 0 0多公里的汽车进行保养，如果不保养，也可以开，但是磨耗会加快、性能会降低；同样的道理，如果道不实施预防性养护，虽然还可以使用，但况会每况愈下，病害会加剧，寿命会缩短。 |